2023年上海市、部分區(qū)總部經(jīng)濟相關(guān)政策匯總
時間：2023-09-13 點擊：264
《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》（滬商外資〔2013〕283號）、《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府規(guī)〔2019〕31號）在本市范圍內(nèi)設立的地區(qū)總部和總部型機構(gòu)。（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于2億美元；（三）經(jīng)母公司授權(quán)，承擔在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓等總部功能；（五）基本符合前述條件，并為所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的，可酌情考慮認定。（一）為具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機構(gòu)；（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于1億美元；（三）經(jīng)母公司授權(quán)，承擔在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓等總部功能；（四）注冊資本不低于100萬美元，如以分支機構(gòu)形式設立的，總公司撥付的運營資金應不低于100萬美元。地區(qū)總部發(fā)展專項資金主要采用無償資助的方式，鼓勵和支持跨國公司在本市以投資性公司和管理性公司形式設立地區(qū)總部，鼓勵跨國公司地區(qū)總部集聚實體業(yè)務，拓展功能，提升能級。（一）開辦資助的標準。對2008年7月7日以后在本市注冊及遷入本市，以投資性公司形式設立地區(qū)總部，且員工數(shù)在10人以上的，給予500萬元人民幣開辦資助，自注冊或遷入本市的下一年度起，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放開辦資助資金。（二）租房資助的標準。對2008年7月7日以后在本市注冊及遷入本市，且員工數(shù)在10人以上的跨國公司地區(qū)總部，租賃自用辦公用房的，以不超過1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過8元人民幣的標準，按租金的30%給予三年資助；購建自用辦公用房的，按租房資助的同等標準的三年總額給予一次性資金資助。對本市2008年7月7日以后認定為國家級跨國公司地區(qū)總部，且自認定年度起的年營業(yè)額首次超過10億元人民幣的投資性公司，或2008年7月7日以前認定為國家級跨國公司地區(qū)總部，且自2008年起年營業(yè)額首次超過10億元人民幣的投資性公司，給予1000萬元人民幣的一次性獎勵。對本市2008年7月7日以后認定為管理性公司地區(qū)總部且自認定年度起的年營業(yè)額首次超過5億元人民幣的，或2008年7月7日以前認定為管理性公司地區(qū)總部且自2008年起的年營業(yè)額首次超過5億元人民幣的，給予500萬元人民幣的一次性獎勵。對本市2012年1月1日以后認定為投資性公司地區(qū)總部，且自認定年度起的年營業(yè)額首次超過10億元人民幣的，或2012年1月1日以前認定的投資性公司地區(qū)總部，且自2012年起的年營業(yè)額首次超過10億元人民幣的，給予500萬元人民幣的一次性獎勵。該項獎勵與本條第一項獎勵不重復享受。獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。（四）對在滬跨國公司地區(qū)總部提升能級的資助。2012年1月1日以后在本市新設立的跨國公司亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域的總部，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負責人及與總部職能相關(guān)的主要高級管理人員常駐上海工作的，可獲得800萬元人民幣的開辦資助，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。已設立的跨國公司地區(qū)總部升級為亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負責人及與總部職能相關(guān)的主要高級管理人員常駐上海工作的，可獲得300萬元人民幣的一次性資助。（五）對投資性公司地區(qū)總部整合股權(quán)的資助。對本市需要重點引進的投資性公司地區(qū)總部因其內(nèi)部股權(quán)整合而產(chǎn)生的成本和費用，經(jīng)市商務委、市財政局和相關(guān)部門審定后，給予適當資助。《浦東新區(qū)“十三五”期間促進總部經(jīng)濟發(fā)展財政扶持辦法》（浦府〔2017〕132號）在浦東新區(qū)范圍內(nèi)設立的總部，工商注冊地和稅收戶管地在浦東新區(qū)的。 跨國公司地區(qū)總部須取得上海市商務委員會根據(jù)《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號）的認定批復。所稱跨國公司地區(qū)總部，是指在境外注冊的母公司在本市設立，以投資或授權(quán)形式對在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務職能的唯一總機構(gòu)?？鐕卷氁酝馍酞氋Y的投資性公司、管理性公司等具有獨立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設立地區(qū)總部。認定標準按照《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號）相關(guān)規(guī)定。（一）須為具有獨立法人資格的外商獨資企業(yè)。（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于4億美元。服務業(yè)領域企業(yè)設立地區(qū)總部的，母公司資產(chǎn)總額不低于3億美元。（三）母公司已在中國境內(nèi)投資累計繳付的注冊資本總額不低于1000萬美元，且母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于3個；或者母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于6個。基本符合前述條件，并為所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的，可酌情考慮認定。1.母公司總資產(chǎn)不低于28億元人民幣；2.申請前一年或申請當年銷售額超過10億元人民幣（含10億元）；3.申請前一年或申請當年年度經(jīng)濟貢獻超過5000萬元人民幣（含5000萬元）；4.在全國范圍內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家，其中至少有1家是跨省企業(yè)。所稱營運總部（含內(nèi)外資），須滿足下列條件：1.申請前一年或申請當年銷售額超過5億元人民幣（含5億元）；2.申請前一年或申請當年年度經(jīng)濟貢獻超過4000萬元人民幣（含4000萬元）；3.具有以下業(yè)務中的一種或多種：商品采購、分撥、銷售和結(jié)算；生產(chǎn)研發(fā)和產(chǎn)品銷售；服務及服務貿(mào)易；資金管理等；4.獲得總部授權(quán)，在浦東新區(qū)承擔總部在中國區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域范圍內(nèi)上述業(yè)務的整合及運營職能。所稱區(qū)域性總部（含內(nèi)外資），須滿足下列條件：1.申請前一年或申請當年銷售額超過5億元人民幣（含5億元），投資類企業(yè)或研發(fā)類企業(yè)除外；2.申請前一年或申請當年年度經(jīng)濟貢獻超過3000萬元人民幣（含3000萬元）；3.具有全國性或區(qū)域性營運、結(jié)算、管理、研發(fā)等一項或多項職能；4.在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家，其中至少有1家是跨省或跨區(qū)企業(yè)。所稱高成長性總部（含內(nèi)外資），須滿足下列條件：1.申請前一年或申請當年年度經(jīng)濟貢獻超過800萬元人民幣（含800萬元）；2.在所從事業(yè)務領域擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)（企業(yè)自主研發(fā)或授權(quán)均可），申請前一年用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%；或具有全新的商業(yè)模式，有良好的業(yè)績表現(xiàn)，具有可持續(xù)發(fā)展能力，已至少獲得PE公司C輪投資；或提供審計、會計、人力資源、檢驗檢測、認證等專業(yè)社會服務，有利于推進浦東新區(qū)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設，在國際國內(nèi)有較高知名度；3.企業(yè)管理層和主要管理營運團隊常駐浦東新區(qū)；4.投資或者授權(quán)管理的企業(yè)或分支機構(gòu)不少于3家，其中至少有1家跨省或跨區(qū)；5.符合浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；6.企業(yè)屬于行業(yè)龍頭企業(yè)（行業(yè)排名前50強），或投資方屬于財富全球500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強，在認定時可獲得優(yōu)先考慮。所稱國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部，是指知名國際組織（機構(gòu)）在浦東新區(qū)設立的外國非企業(yè)經(jīng)濟組織代表機構(gòu)，以授權(quán)形式在一個國家及以上的區(qū)域內(nèi)履行管理和服務職能的唯一總機構(gòu)。需滿足下列條件：1.依法設立的外國非企業(yè)經(jīng)濟組織代表機構(gòu)；2.受其所屬的國際組織（機構(gòu)）總部授權(quán)，在中國或更大區(qū)域開展活動，履行管理和服務職能；新落戶的跨國公司地區(qū)總部，根據(jù)綜合考核評定的企業(yè)（含員工整體）對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在五年內(nèi)每年獲得一定獎勵；新落戶的大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部，根據(jù)綜合考核評定的企業(yè)對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在五年內(nèi)每年獲得一定獎勵；新落戶的高成長性總部，為積極鼓勵其快速成長、做大做強，可獲得不超過三年的培育期。根據(jù)其綜合考核評定的企業(yè)對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在培育期內(nèi)每年獲得一定獎勵。鼓勵高成長性總部在符合相關(guān)條件的前提下，升格成為更高級別的總部企業(yè)。積極吸引國際組織（機構(gòu)）集聚以優(yōu)化整體總部經(jīng)濟營商環(huán)境。新落戶的國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部，根據(jù)其等級規(guī)?？色@得一次性獎勵，最高不超過400萬元。新落戶的大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部、高成長性總部的高管人員和國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部的首席代表，按其個人對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在一定年限內(nèi)獲得重點獎勵；大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部、高成長性總部的中層管理人員和專業(yè)人員，按其個人對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎勵。大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部，如其主要股東發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性交易，根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性交易所形成的對浦東新區(qū)的貢獻程度，可獲得一定獎勵，該項獎勵撥付至總部公司賬戶。鼓勵現(xiàn)有總部擴大規(guī)模、發(fā)揮功能、提升能級。浦東新區(qū)商務委員會和浦東新區(qū)財政局根據(jù)現(xiàn)有總部承擔的總部功能、對浦東新區(qū)的經(jīng)濟貢獻情況，并結(jié)合企業(yè)申請認定時規(guī)劃的經(jīng)濟指標的完成情況等予以復核。原則上，申請復核時企業(yè)對浦東新區(qū)的經(jīng)濟貢獻應不低于認定時企業(yè)對浦東新區(qū)的經(jīng)濟貢獻。經(jīng)復核，現(xiàn)有跨國公司地區(qū)總部，根據(jù)企業(yè)（含員工）對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎勵?，F(xiàn)有大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部，根據(jù)企業(yè)對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎勵。現(xiàn)有大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部高管人員、中層管理人員和專業(yè)人員按其個人對浦東新區(qū)的貢獻程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎勵。鼓勵現(xiàn)有總部企業(yè)在符合相關(guān)條件的前提下，升格成為更高級別的總部企業(yè)。新認定的總部，如認定時涉及對浦東新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)進行合并整合的，僅基于其對浦東新區(qū)增量貢獻部分享受相應獎勵。原有企業(yè)，在2016年1月1日（含）以后取得上海市商務委員會跨國公司地區(qū)總部認定批復的，或在2016年1月1日（含）以后取得浦東新區(qū)大企業(yè)總部、營運總部、區(qū)域性總部、高成長性總部認定的，其對浦東新區(qū)增量貢獻部分，可比照新落戶的相應總部類型獲得獎勵；存量貢獻部分，可按照不超過其認定前的政策力度執(zhí)行。
